城市是人民的城市，人民城市人民建，人民城市為人民。近年來，為順應人民群眾對美好環境和幸福生活的新期待，不斷改善城鄉人居環境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，湖北省宜昌市點軍區城市管理執法局創新體制機制，著力開展“共同締造”活動，構建“政府主導、部門協同、公眾參與”的共治共管城市管理新格局。

健全組織多級聯動 “一盤棋”下到底

為做好城市管理工作，構建“大城管”格局，宜昌市點軍區成立城市綜合管理領導小組，下設辦公室在區城市管理執法局，建立了由區政府主要領導定期調度、23個相關城市運行管理職能部門和5個鄉鎮（街道）參加的高位多級聯動機構，厘清了區、鄉兩級政府和相關職能部門職責。

建立縣級領導聯點包干機制，聚焦文明典范城市創建、“清違行動”、人居環境整治等重點工作任務，組織人大代表、政協委員、機關企事業單位黨員干部下沉到鄉鎮、村居、小區和重點道路，確?？v向到底、橫向到邊，“一盤棋”下到底。

完善機制規范標準 “一把尺”量到底

健全完善城市運行管理、監督考核和結果運用機制，優化考核方式，修訂了《點軍區城市綜合管理工作考核辦法》，整合農村道路養護、垃圾分類、防違控違、清潔河道等多個單項考核資金共計610萬元，將城管、住房和城鄉建設、交運、環保、房管、園林等部門的考核人員和考核工作進行整合，建立了責任明晰、標準規范、考核嚴格的城市運行管理考評系統。

以發現問題為導向，以整改問題為目的，充分發揮考核“指揮棒”的作用，堅持“一個標準”管理、“一把尺子”考核，把考核結果作為加強管理、推進工作的有力舉措，努力達到“以考促管、以考促靚”的工作目標。

科技賦能智慧管理 “一塊屏”觀全域

投資近700萬元，建成智慧城市管理指揮中心，率先在全市實現“智慧城管”建設龍頭地位，整合市級數字城市管理平臺、城市綜合管理評估系統、陽光執法平臺、視頻可視化系統、陽光執法系統、渣土監管平臺、路長制信息管理系統、雪亮工程指揮中心等信息化視頻監控資源，拓展智慧環衛、防違控違、智慧防汛等應用，對主城區47條道路、42個小區、16臺執法車、17輛環衛作業車、40臺執法記錄儀、49臺城管通實行全時全域監管，初步形成管理觸角全區域覆蓋、管理手段全智能運行。

創新形式全民參與 “一張網”管全城

創新城市管理共治途徑，堅持“黨建引領”，以“我為群眾辦實事”“下基層、察民情、解民憂、暖民心”“筑堡工程”“腳印萬家”等實踐活動為載體，讓城管執法、服務走進社區、小區，成立2個“城管工作站”，服務社區（小區）30個，建立“城管+社區（小區）+物業”共治共管模式，變被動管理為主動服務。充分利用12345“宜接就辦”、6998110“城管熱線”、“城管江南”微信公眾號等平臺，鼓勵引導社會公眾積極參與城市管理，對群眾關心的居民小區噪音擾民、市容市貌不整潔等問題進行監督舉報，精準掌握城市基層治理領域短板問題，及時協調處置化解矛盾，打通服務群眾的“最后一公里”。開展城市管理志愿服務活動。與區委宣傳部聯合，將每周六定為志愿服務日，積極組織開展群眾性市容環境整治行動，通過開展“十不見”“五攻堅”“凈美街巷”“美麗街區”“搬家式大掃除”等活動，形成“優化環境，人人有責”的社會氛圍，進一步深化美好環境與幸福生活共同締造理念，實現多元共治、良性互動的城市治理模式。