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          中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

          中國建設報社主辦

          各地老舊小區換新顏 提升居民幸福感
          2022-09-21 10:53:54來源:中國建設新聞網    作者:陳斌 劉一心 郭春光 劉強 劉參昌

          近年來,全國各地有一大批老舊小區通過改造實現“舊貌換新顏”,切實提升了老百姓的獲得感、幸福感、安全感。

          功能提升 老舊小區“逆生長”

          重慶渝中區雙鋼路社區改造是重慶市老舊小區改造提功能、補短板的典型案例。該小區深入開展適老化改造,增加健身步道、無障礙電梯,設置社區養老服務中心,開設“四點半”課堂,安排志愿者定期輔導學生作業,建設社區食堂,解決社區老年人用餐問題。同時,加強社區衛生服務站點建設,做好家庭醫生服務,強化醫療保障,打造集居民休閑和安全宣傳于一體的文化游園,打造社區圖書室,豐富居民文化生活,實現了老舊小區“逆生長”。

          河南省洛陽市精選具有歷史文化保護價值的20個老舊小區街區作為試點,按照“基礎設施全到位、城市功能全配套、智慧安防全植入、綠色生態全滲透、物業管理全覆蓋”的標準,推進基礎類改造內容應改盡改,完善類和提升類改造內容能改則改,樹立高質量樣板。例如緊臨龍門石窟景區的河東社區,改造前,水電氣路等基礎設施嚴重老化,消防、停車、門禁等配套設施缺失,公共服務嚴重缺位。改造中,圍繞“景區、社區、小區”三區融合高質量發展,對該片區統一規劃設計,“清蛛網、清淤積、清雜物、清違建”整治空間環境,統籌屋面、廣場、道路、綠化、排水,實施海綿化改造;引入專業物業服務,配套健全黨群服務中心、便民超市、樂養居、停車場、健身廣場等公共服務設施,全面實施智慧安防改造,為小區裝上“平安鎖”,小區基礎設施水平顯著提升。

          多方參與 共同打造美好家園

          重慶市以問題為切口,以需求為導向,全面堅持和加強黨建引領推動老舊小區改造,建立“決策共謀、發展共建、建設共管、成果共享”機制,明確39項綜合改造、25項管理提升內容清單,完善街鎮、社區組織居民實施改造程序,細化問卷調查、征集意見、申請改造等示范文本。

          重慶市兩江新區人和街道邢家橋社區實行黨員干部包片方案,通過細致的群眾工作,最終確定房屋滲漏、排污、消防、安防等12項應改必改基礎類改造任務和停車場、環境綠化、養老服務等11項完善類、提升類改造任務,將群眾預期由“盼拆遷”轉變為“愿改造”,支持率由最初23%上升到100%。

          黑龍江省住房和城鄉建設廳發布《關于進一步加強城鎮老舊小區改造管理工作的通知》,要求各地老舊小區改造項目建設單位要在所有開展改造小區的顯要位置設立城鎮老舊小區改造項目公示板,接受小區居民監督,并將公示板拍照上傳至黑龍江省城鎮老舊小區改造管理系統。公示板開工前3日起設立,直至改造項目竣工交接后方可拆除,吸引了更多的居民積極參與老舊小區改造,共同打造美好家園。

          廣東省湛江市赤坎區中華街道新江社區糖煙廠宿舍小區建于上世紀70年代,由于小區管理單位糖煙廠早已破產,該宿舍小區成為了一個無物業、無門禁、無業主委員會的“三無”老舊小區。為滿足居民對美好生活的向往和追求,湛江市按照“社區指導、小區主導、共建共享、惠民利民”的工作思路,精心擬訂小區改造方案,由社區牽頭組織居民召開民主協商議事會。根據居民的意愿,重點實施了道路硬底化、停車棚和充電樁加裝等工程。糖煙廠宿舍小區還成立了小區管委會,一戶一句擬就了“小區公約”,更好地營造鄰里和諧氛圍,切實讓“老居民”也能享受“新生活”。

          因地制宜 改出居民幸福生活

          遼寧省住房和城鄉建設廳結合實際,創新實踐,編制了《遼寧省老舊小區改造技術指引》暨“1358工作法”,全省各地按照“1358工作法”的指引要求實施改造工作,取得了實效?!?”是指圍繞一項總體要求系統謀劃;“3”是區分前、中、后三個改造階段分類指導;“5”是完善項目生成、推進、資金籌集、社會共建和小區治理五個工作機制統籌推進;“8”是聚焦房屋綜合改造等八項重點任務有序實施。

          同時,遼寧省還聚焦城市更新的數字化、智能化,將智能化融入老舊小區改造,讓居民享受到更優質和更便捷的居家養老、醫療等服務。遼寧省丹東市永安花園建設了小區智慧化控制中心,安裝了智能燃氣表、智能水表、人臉識別等11套智能系統。

          另外,遼寧省還將歷史文化元素融入老舊小區改造,留住城市記憶。遼寧省沈陽市安圖街小區位于和平區西塔地區,是沈陽市重要的朝鮮族聚集區,經過改造被打造成為民族文化小區。遼寧省大連市興新小區在改造過程中總結社區發展歷史,凝煉出以機車為代表的社區文化符號,以機車雕塑、圖案等為代表,讓改造后的小區充滿工業文化氣息,大大增強居民歸屬感。

          在老舊小區改造中,各地因地制宜,積極探索,不斷改善老舊小區的整體環境和功能品質,統籌推進“吃、住、行、安、文”等方面協調發展,極大地提升了居民的幸福感。


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